服务供给齐发力 保护效能稳提升
我国知识产权维权援助网络进一步向基层延伸,信息化建设持续推进——
“截至2021年底,全国知识产权维权援助机构总数达到1300余家,71.9%的省(自治区、直辖市)建有知识产权维权援助信息化平台。这一年,全国知识产权维权援助机构组织开展有关知识产权咨询指导服务约4.1万次……”国家知识产权局近期发布的《2021年全国知识产权维权援助工作进展报告》(下称报告)显示,过去一年,我国知识产权维权援助网络进一步向基层延伸,维权援助信息化建设持续推进,资源整合进一步加强,工作步伐更加稳健。
延伸服务“触角” 瞄准重点对象
民营企业精力资金有限,疏于知识产权管理,自研新技术遭侵权该如何应对?中小企业把握不准知识产权转让的风险点,又能从哪里获得咨询服务?社会公众和创新主体保护知识产权的需求更加强烈、多样,对维权援助工作的广度、速度、力度提出更高要求。
过去一年,我国知识产权维权援助工作体系建设有序推进,维权援助服务网络不断拓展,工作机构进一步向基层延伸,覆盖范围更广,为社会公众和创新主体送去更加及时、高效、扎实、系统的维权援助服务。
报告显示,2021年,全国25个省(自治区、直辖市)构建了省、市、县三级全覆盖的知识产权维权援助工作体系,全国知识产权维权援助机构总数达到1300余家。其中,19个省(自治区、直辖市)积极引导知识产权服务进市场、进园区、进企业,推动知识产权服务“触角”下沉基层。如江苏省新建3个国家级知识产权保护中心,全省已实现13个设区市和96个县(市、区)维权援助机构全覆盖;甘肃省通过知识产权计划项目,引导和鼓励行业协会、企业等设立知识产权维权援助工作站并推进维权援助工作站向园区延伸扩展。
明确需求导向,瞄准重点对象,知识产权维权援助工作靠前发力,使得知识产权保护这场“及时雨”转作“灌溉水”,长效滋润着社会创新的土壤。过去一年,我国知识产权维权援助工作方向更加明确,围绕中小微企业、“走出去”企业等重点对象,以及展会、电子商务平台等重点领域,主动对接,积极施策,成效明显。
2021年,各地维权援助工作相关部门面向中小微企业开展专项调研,精准对接需求,聚焦服务到位。内蒙古自治区知识产权局发放1800余份问卷,形成企业知识产权需求分析报告,组织专家提供精准服务,面向“走出去”企业,加强海外知识产权纠纷应对指导,强化海外维权援助资源与信息共享。北京市各类知识产权维权援助机构共享海外维权资源,为重点产业外向型企业提供海外纠纷应对指导152次、提供信息服务2800余次,帮助企业节约海外维权成本10.46亿元。针对展会、电子商务平台等实际需求,全国14个省(自治区、直辖市)通过制定知识产权保护规范化市场管理规范和标准、加大维权援助机构与展会和电子商务平台的合作力度等方式,推动建立商贸流通领域知识产权纠纷快速处理机制。
壮大协同力量 加强“云端”建设
众人拾柴火焰高。2021年,我国知识产权维权援助服务力量不断壮大,协同合作机制更加健全。行政机关、司法机关、仲裁机构、高校、科研院所和企业等,在知识产权行政执法、司法保护、纠纷调解、海外援助等领域加强协作、优势互补,在信息数据资源、人才培养等方面加强共享、相互支撑,形成知识产权维权援助强大合力。
报告显示,2021年,全国25个省(自治区、直辖市)通过签署知识产权保护合作协议、共建知识产权服务机构等形式,进一步推进知识产权维权援助工作与行政保护、司法保护有机衔接,形成上下联动、横向协同、合作共享的保护机制。如中国(四川)知识产权保护中心分别与法院、检察院、仲裁委员会联合设立知识产权巡回法庭、检察官工作室和仲裁调解室,聚力加强知识产权保护。贵州省知识产权局与省知识产权研究会、贵阳市知识产权纠纷调解委员会以及相关知识产权代理机构等单位积极沟通对接,建立合作机制。
社会力量的广泛参与,促进了知识产权维权援助资源的优化配置和高效运用。截至2021年底,全国共有260余所高校和500余个社会组织参与进知识产权维权援助服务。这些社会力量走进企业、融入产业、投身展会等活动中,为需求对象提供咨询、指导和公益服务,配合调解员开展多元化知识产权纠纷调解活动,社会共治的知识产权保护模式进一步形成。
工欲善其事,必先利其器。加强信息化建设,成为促进维权援助服务便利化、集成化、统一化,切实提高维权援助效率的重要抓手。
放眼全国,维权援助信息化水平稳步提升,12个省(自治区、直辖市)进一步加强知识产权维权援助信息服务平台、公共服务平台和微信公众号等信息化平台的建设和管理,推动维权援助工作业务整合优化。如湖南省升级知识产权综合服务信息平台,可以实现集成检索、申请注册、维权援助等相关功能的省、市、园区、企业四方线上互联。重庆市在市知识产权局官网、“渝快办”平台、市知识产权公共服务平台设立维权援助专栏等渠道,大幅提高了获取公共服务的便利度。
不断深化的知识产权维权援助工作,将有力推动构建知识产权全链条保护格局,让市场主体走得更稳、行得更远。